Глава первая. Общие положения


Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) дорожное движение — совокупность общественных отношений, которые возникают в процессе движения по специально предназначенным для этого дорогам с помощью или без помощи транспортных средств, а также в процессе удовлетворения потребностей физических и юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках;
2) организация дорожного движения — система инженерных и организационных мероприятий, составляющих неразрывную часть дорожного движения, которые осуществляются в улично-дорожной сети в целях обеспечения безопасности транспортных средств и пешеходов, бесперебойности и удобства их движения и его оптимальной скорости;
3) безопасность дорожного движения — состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности участников дорожного движения и общества от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
4) международное дорожное движение — дорожное движение, в котором участвует транспортное средство, принадлежащее физическому или юридическому лицу какого-либо государства, временно ввезенное на территорию другого государства без регистрации в этом государстве;
5) автомобильная дорога — дорога, предназначенная для обеспечения безопасного и удобного движения на определенной скорости автомобилей, автобусов, мотоциклов, обладающих размерами и массой, которые соответствуют правилам дорожного движения, государственным стандартам и другим нормативно-правовым актам;
6) автомагистраль — дорога, специально проложенная для движения транспортных средств и отвечающая следующим условиям:
• находящиеся вдоль этой дороги объекты хозяйственного, производственного или строительного назначения не могут использоваться другими транспортными средствами;
• на дороге имеются отдельные проезжие части для движения в противоположных направлениях, отграниченные не предназначенной для движения разделительной полосой или, в порядке исключения, другими средствами, за исключением отдельных мест или случаев, которые устанавливаются временным правилом;
• на дороге отсутствуют пересечения в одном уровне с железнодорожными линиями, трамвайными и иными путями, а также пешеходными полосами;
7) проезжая часть дороги — часть дороги, которая используется для движения транспортных средств (дорога может иметь несколько проезжих частей, которые устанавливаются точно с помощью разделительной полосы или находятся в разных уровнях);
8) обочина — в случаях, когда боковая полоса или боковые полосы движения на проезжей части предназначены для движения определенных транспортных средств или имеется велосипедная дорожка, — край остальной части дороги для других ее пользователей;
9) главная дорога — в отношении пересекающей (примыкающей) дороги — это дорога, обозначенная соответствующими знаками, в отношении грунтовой дороги — дорога с твердым покрытием (асфальтным, цементно-бетонным, каменным и т.п.), а в отношении выездов из примыкающих территорий — любая дорога (наличие на второстепенной дороге покрытого участка перед перекрестком не приравнивает ее по сути к пересекаемой дороге);
10) пассажирский переход — участок или инженерное сооружение на проезжей части дороги, предназначенные для перехода дороги пешеходами;
11) перекресток — любое пересечение, примыкание или разветвление дорог в одном уровне, в том числе образованная этим территория;
12) регулируемый перекресток — перекресток, на котором очередность движения устанавливается сигналами светофора или регулировщика;
13) нерегулируемый перекресток — перекресток, на котором отсутствует регулировщик, не установлен или отключен светофор, либо работает светофор с мигающим желтым сигналом;
14) разделительная полоса — часть дороги, которая является ее отдельным элементом, разделяет смежные части движения и не предназначена для движения или остановки транспортных средств и пешеходов;
15) полоса движения — полоса дороги, которая отграничена с помощью линии разметки проезжей части и имеет ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд в ту или иную сторону дороги;
16) тротуар — часть дороги, предназначенная для движения пешеходов, которая примыкает к проезжей части или отделена от нее газоном;
17) транспортное средство — устройство, которое имеет конструктивные возможности для движения по дороге и управляется человеком, а также его прицеп (транспортные средства разделяются на приводимые в движение энергией механизма и приводимые в движение энергией человека или животного);
18) механическое транспортное средство — любое самоходное транспортное средство, кроме велосипедов с подвесным двигателем и рельсовых транспортных средств;
19) автомобиль — механическое транспортное средство, которое используется для перевозки людей или грузов по дорогам либо буксировки транспортных средств, перевозящих людей или грузы (это понятие охватывает и троллейбусы, то есть безрельсовые транспортные средства, соединенные с электропроводами, но не распространяется на такие транспортные средства, как сельскохозяйственные тракторы, которые используются для перевозки людей и грузов по дорогам либо, выполняя только подсобные функции, — для буксировки других транспортных средств);
20) оперативные транспортные средства — противопожарные, полицейские автомобили, автомобили скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных подразделений, автомобили, предназначенные для выполнения функциональных заданий военной автоинспекции, задач по инкассации денежной выручки и перевозке ценных грузов, охране высших должностных лиц Азербайджанской Республики, имеющие цветные схемы и опознавательные знаки, надписи специальной графики оборудованные специальными световыми сигналами и звуковой сигнализацией;
21) прицеп — любое транспортное средство, предназначенное для буксировки механическим транспортным средством;
22) полуприцеп — любой прицеп, предназначенный для сцепления с автомобилем, часть которого опирается на этот автомобиль и переносит на него значительную долю собственной массы и массы груза;
23) длинномерное транспортное средство — транспортное средство длиной более 24 метров;
24) самоходные машины — транспортные средства, в том числе гусеничные тракторы, предназначенные для использования в строительстве, лесном и сельском хозяйстве, на других работах;
25) колесный трактор — транспортное средство, которое используется для буксировки прицепов на дорогах и имеет максимальную конструктивную скорость не более 30 километров в час;
26) мотоцикл — двухколесное механическое транспортное средство с коляской или без нее, имеющее двигатель (к мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, масса которых в полностью укомплектованном виде не превышает 400 килограммов);
27) мопед — двух- или трехколесное транспортное средство, которое приводится в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. сантиметров и имеет максимальную конструктивную скорость не более 50 километров в час (к мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мотоциклы и другие транспортные средства схожей характеристики);
28) велосипед — любое транспортное средство, за исключением инвалидных колясок, которое приводится в движение мышечной энергией управляющего им лица, в частности, с помощью педалей или рычагов;
29) остановка транспортного средства — прекращение движения транспортного средства на время, необходимое для посадки или высадки людей либо погрузки или выгрузки грузов;
30) вынужденная остановка — прекращение движения транспортного средства из-за опасности, вызванной его технической неисправностью, либо состоянием перевозимого груза или водителя (пассажира), либо помехой на дороге;
31) стоянка транспортного средства — остановка транспортного средства по причинам иным, чем выполнение указаний другого пользователя дороги, или правил предотвращения столкновений с какими-либо помехами, или правил движения, не ограничивающееся временем, которое необходимо для посадки или высадки людей либо погрузки или выгрузки грузов;
32) парковка — стоянка транспортного средства в месте, которое специально выделено для него и соответствующим образом размечено;
33) участник дорожного движения — лицо, которое участвует в дорожном процессе в качестве пешехода, водителя транспортного средства, пассажира, велосипедиста, перегонщика скота, а также пользуется автомобильными дорогами, улицами, железнодорожными переездами или другими местами, которые предназначены для перевозки людей и грузов транспортными средствами;
34) водитель — лицо, управляющее каким-либо видом транспортного средства (к водителю приравнивается автоинструктор по обучению вождению);
35) пассажир — лицо, передвигающееся в транспортном средстве, но не имеющее отношения к его управлению;
36) пешеход — лицо, которое участвует в дорожном движении вне транспортного средства и не выполняет никакой работы на дороге (к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, передвигающие велосипеды, мопеды, мотоциклы, сани, тележки, детские или инвалидные коляски);
37) велосипедист — лицо, управляющее велосипедом; к велосипедистам не причисляются лица, передвигающиеся на инвалидных колясках;
38) перегонщик скота — лицо, прогоняющее через дорогу скот, вьючных или верховых животных;
39) обгон — опережение одного или нескольких транспортных средств приемом выхода на встречную полосу движения (встречную сторону проезжей части) и возвращения на прежнюю полосу (прежнюю сторону проезжей части);
40) преимущество — право первоочередного движения в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения;
41) уступить дорогу — непродолжение или невозобновление движения, несовершение маневра водителем в случае, когда продолжение или возобновление им движения либо совершение маневра могут вынудить других водителей внезапно изменить направление или скорость движения;
42) ограниченная видимость — видимость дороги на расстоянии менее 300 метров при тумане, дожде, снеге и других обстоятельствах, а также в сумерках;
43) дорожно-транспортное происшествие — происшествие, которое случилось в процессе движения транспортного средства по дорогам, улицам, площадям, железнодорожным переездам и привело к гибели людей или получению ими телесных повреждений различной степени, сбитию животных или неподвижных препятствий, повреждению транспортных средств, дорог, сооружений или причинению другого материального ущерба.


Статья 2. Назначение Закона

Закон о дорожном движении определяет правовые основы проведения комплексных мероприятий в целях организации безопасного и удобного движения транспортных средств и пешеходов на дорогах, принятия мер для охраны жизни и здоровья людей, окружающей среды, частного, муниципального и государственного имущества в связи с дорожным движением, предотвращения дорожно-транспортных происшествий и снижения степени их тяжести, и устанавливает права и задачи государства, а также участников дорожного движения в этой области.


Статья 3. Законодательство о дорожном движении

Законодательство Азербайджанской Республики о дорожном движении состоит из Конституции Азербайджанской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Азербайджанской Республики и международных договоров, к которым присоединилась Азербайджанская Республика.


Статья 4. Обязанности государства в области дорожного движения

Государство выполняет следующие обязанности в области дорожного движения:
1) определяет и проводит государственную политику, в том числе единую научно-техническую политику, а также стандарты дорожного движения;
2) принимает и исполняет законы и другие нормативно-правовые акты, связанные с организацией дорожного движения, обеспечением его безопасности, охраной окружающей среды, определением правил дорожного движения, а также ответственностью за их нарушение;
3) принимает программы и планы, развития и безопасности дорожного движения по стране и ее административно-территориальным единицам, обеспечивает координацию деятельности государственных органов по исполнению этих программ и планов;
4) финансирует из государственного дорожного фонда и государственного бюджета программы и планы, касающиеся развития и безопасности дорожного движения, мероприятия, проводимые в области содержания и развития сети автомобильных дорог, обеспечения безопасного движения и экологических требований, предъявляемых к дорожному движению;
5) организует специализированные услуги по организации дорожного движения, в том числе установке и использованию технических средств и автоматизированных систем, обеспечивает безопасность движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;
6) определяет единые требования по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и охране автомобильных дорог, а также конструкции и техническому состоянию транспортных средств, производимых в Азербайджанской Республике, и осуществляет контроль за их выполнением;
7) определяет порядок осуществления деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильных дорог, других видов деятельности, влияющих на безопасность дорожного движения, порядок проведения ремонта транспортных средств и их эксплуатации, осуществления внутренних и международных пассажирских и грузовых перевозок и перевозок опасных грузов;
8) устанавливает образцы регистрационного свидетельства транспортного средства, государственного регистрационного знака и водительского удостоверения;
9) в целях обеспечения потребностей участников дорожного движения организует содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог с соблюдением требований экологической безопасности, осуществляет контроль за проведением этих мероприятий, ликвидирует аварийноопасные участки дорог;
10) организует участки технического обслуживания на государственных дорогах в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;
11) организует медицинское обеспечение участников дорожного движения, в том числе оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
12) предоставляет согласие на открытие школ и курсов по подготовке водителей и повышению их квалификации, проводит контроль за деятельностью этих школ и курсов, принимает теоретические и практические экзамены, выдает водительские удостоверения лицам, успешно выдержавшим экзамены, ведет учет этих лиц;
13) организует работу по обучению населения правилам дорожного движения и пропаганде безопасности дорожного движения, обеспечивает выполнение юридическими и физическими лицами устанавливаемых настоящим Законом требований в области безопасности дорожного движения;
14) организует автоматизированные системы управления дорожным движением на территориях районов (городов) в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, проектами детального планирования и строительства, комплексными транспортными схемами и схемами организации дорожного движения;
15) определяет порядок стоянки транспортных средств на платных стоянках и в гаражах;
16) организует научно-исследовательские работы по вопросам безопасности дорожного движения;
17) в целях обеспечения безопасности дорожного движения или улучшения условий движения ограничивает или запрещает по необходимости движение транспортных средств во время проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, устанавливает порядок открытия маршрутов регулярного движения транспорта общего пользования и организует его выполнение;
18) осуществляет контроль за техническим состоянием транспортных средств, проводит периодические технические осмотры, запрещает эксплуатацию транспортных средств, у которых конструкция или техническое состояние не соответствуют установленным стандартам либо номера двигателя, кузова и шасси не совпадают с номерами, указанными в регистрационных документах;
19) выдает разрешение на изготовление конструкций транспортных средств и их реконструкцию, замену агрегатов, кузовов и частей кузовов и осуществляет контроль за их соответствием требованиям безопасности дорожного движения;
20) выносит соответствующие заключения по технико-проектной документации и техническому состоянию транспортных средств, производимых в Азербайджанской Республике, с точки зрения их соответствия требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды, участвует в испытаниях этих транспортных средств, обращается в соответствующие органы с представлением о снятии с производства образцов (изделий), не соответствующих указанным требованиям;
21) проводит регистрацию транспортных средств, документирует их отчуждение и учет, выдает свидетельство о регистрации договора залога, регистрационное свидетельство транспортного средства и государственные регистрационные знаки;
22) организует безопасное, рациональное и удобное движение транспорта и пешеходов на дорогах, организует сопровождение транспортных средств на основе договоров в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики;
23) устанавливает перечень стационарных постов по проведению функций контроля за дорожным движением и организует дислокацию этих постов, обеспечивает их техническими средствами, а также зданиями, средствами транспорта и связи, медикаментами и лекарствами для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечивает их необходимыми условиями для удовлетворения простых жизненных потребностей человека;
24) осуществляет функции заказчика и производителя дорожных знаков, дорожных указателей, транспортных и технических средств, регулирующих и контролирующих дорожное движение, аварийно-спасательного оборудования, применяемого на месте дорожно-транспортного происшествия для облегчения его последствий, а также других технических средств и приборов, помогающих повысить безопасность дорожного движения, средств пропаганды безопасности дорожного движения; специальной продукции (бланков водительского удостоверения, регистрационного свидетельства транспортного средства, государственных регистрационных знаков и опознавательных знаков) и обеспечивает этим структурные подразделения соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики;
25) осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований настоящего Закона, организует проведение следствий по уголовным делам и производства по административным делам, связанным с дорожно-транспортными происшествиями, в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики;
26) обеспечивает доставку поврежденных транспортных средств в установленные места и охрану бесхозного имущества, а также поиск угнанных транспортных средств и участников дорожного движения, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия;
27) ведет учет дорожно-транспортных происшествий, граждан, лишенных права управлять транспортным средством, нарушений правил дорожного движения, мероприятий, проводимых в связи с ними;
28) осуществляет контроль за дорогами, выделенными для движения, определяет зоны ограничения скорости движения, устанавливает в них соответствующие дорожные знаки, а также организует и обеспечивает перевозку опасных грузов и проезд транспортных составов через города и другие населенные пункты;
29) выполняет другие установленные настоящим Законом требования.


Статья 5. Обязанности юридических лиц в области дорожного движения

I. Юридические лица независимо от формы собственности выполняют следующие обязанности в области дорожного движения:
1) организуют дорожное движение, обеспечивают его безопасность, соблюдают требования охраны окружающей среды и правил дорожного движения;
2) проводят в трудовых коллективах профилактические работы по соблюдению требований законодательства о дорожном движении;
3) по согласованию с профсоюзной организацией осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей, соблюдением ими режима труда и отдыха;
4) при занятии перевозочной деятельностью по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики принимают специальные правила на основе правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения, с учетом особенностей перевозок;
5) решают вопросы организации и финансирования мероприятий, связанных с профилактикой дорожно-транспортных происшествий, эксплуатацией транспорта в чрезвычайных ситуациях;
6) выполняют другие требования, устанавливаемые настоящим Законом.
II. Юридическим лицам запрещается в какой-либо форме вовлекать водителей в нарушение требований безопасности дорожного движения.


Статья 6. Права и обязанности физических лиц в области дорожного движения

I. Физические лица имеют следующие права в области дорожного движения:
1) свободно и беспрепятственно двигаться по автомобильным дорогам в соответствии с установленными правилами, получать от соответствующих органов исполнительной власти сведения об условиях дорожного движения;
2) получать от соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики сведения о причинах ограничения или запрещения движения на автомобильных дорогах;
3) получать сведения о качестве изделий и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;
4) во время дорожно-транспортных происшествий в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики, получать бесплатную медицинскую помощь и другую скорую помощь;
5) требовать возмещения в порядке, соответствующем законодательству Азербайджанской Республики, ущерба, причиненного их здоровью, а также транспортному средству во время дорожно-транспортного происшествия, случившегося вследствие несоответствия дорог требованиям безопасности движения;
6) обжаловать в суд действия должностных лиц соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения;
7) пользоваться другими установленными настоящим Законом правами.
II. Физические лица выполняют следующие обязанности в области дорожного движения:
1) организуют дорожное движение, обеспечивают его безопасность, выполняют требования по охране окружающей среды и правила дорожного движения;
2) участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения и помогают соответствующим органам исполнительной власти Азербайджанской Республики в проводимых с этой целью мероприятиях;
3) принимают меры к содержанию и эксплуатации принадлежащих им транспортных средств в исправном состоянии;
4) принимают меры по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного воздействия транспорта;
5) выполняют другие предусмотренные настоящим Законом требования.